厦门细则出台　补交个税、社保也不得购房

厦门市秉持《国务院办公厅关于之后作好房地产市场调控工作的通报》，具体从3日起，非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税交纳证明或社会保险交纳证明出售住房。这也为以往出租汽车政策堵上了漏洞，将对器重外地人购房的厦门房地产市场带给根本性影响。自3日起，厦门市对享有1套住房的本市户籍居民家庭、需要获取自购房之日前2年内在本市逐月倒数交纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，出租汽车1套住房；对享有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、享有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法获取自购房之日前2年内在本市逐月倒数交纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，停止在本行政区域内向其售房。

厦门市还对出售自有住房按照规定征税个人所得税，对通过税收征管、房屋注册等历史信息能核实房屋原值的，依法严苛按照出让扣除的20％计征；无法核实原值的，按交易总额的1．5％计征；对个人出让出租5年以上且是家庭唯一生活用房获得的扣除，之后减免个人所得税。厦门市回应，对报价显著低于项目前期成交价价格和周边在购项目价格，且不拒绝接受指导的商品房项目，可暂缓核准预售许可证书或暂缓办理现房销售备案。

严格执行商品房预售资金监管制度，建立健全预售资金银行监管制度，保证预售款优先用作工程建设。去年以来，厦门楼市量价齐涨，其中外地人大量购房对楼市的推涨效应显著。据厦门市国土房管局统计资料，2012年厦门市一手居住于用房成交量43754套，481万平方米，同比快速增长70％左右。

去年厦门市一手居住于用房52．8％被外地人出售，共23443套。此次厦门国五条细则特别强调，非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税交纳证明或社会保险交纳证明出售住房。

此间房地产分析人士回应，以往厦门市也有针对外地人的出租汽车政策，但通过补交个税、社保等手段回避出租汽车顺利在厦购房者大有人在。此次细则特别强调不得通过补交个税、社保等购房，这一措施如能严格执行，将给厦门楼市带给根本性影响。

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